“十三五”規(guī)劃綱要草案提出，要實施制造強國戰(zhàn)略，深入實施《中國制造2025》，以提高制造業(yè)創(chuàng)新能力和基礎(chǔ)能力為重點，推進(jìn)信息技術(shù)與制造技術(shù)深度融合，促進(jìn)制造業(yè)朝高端、智能、綠色、服務(wù)方向發(fā)展，培育制造業(yè)競爭新優(yōu)勢。全面提升工業(yè)基礎(chǔ)能力，加快發(fā)展新型制造業(yè)，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級，加強質(zhì)量品牌建設(shè)，積極穩(wěn)妥化解產(chǎn)能過剩，降低實體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本。

與此同時，今年的政府工作報告也提出，要努力改善產(chǎn)品和服務(wù)供給。促進(jìn)制造業(yè)升級。深入推進(jìn)“中國制造+互聯(lián)網(wǎng)”，建設(shè)若干國家級制造業(yè)創(chuàng)新平臺，實施一批智能制造示范項目，啟動工業(yè)強基、綠色制造、高端裝備等重大工程。

去產(chǎn)能、全面提升綠色制造、以消費升級帶動產(chǎn)業(yè)升級，這些都成為當(dāng)前企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要抓手。“不管是從傳統(tǒng)制造向先進(jìn)制造發(fā)展，還是從過去的粗放式向集約式發(fā)展，從過去的高消耗、高投入、高排放向資源節(jié)約型方向發(fā)展，都屬于轉(zhuǎn)型升級的工作范疇。”工信部節(jié)能與綜合利用司司長高云虎此前對媒體表示。他透露，未來幾年工信部的一項重要工作是推動節(jié)能技術(shù)改造，從投入方面加大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造升級。

事實上，全面實施綠色制造工程是制造強國建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù)，也是推進(jìn)“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”的重要舉措。推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重點是工業(yè)，工業(yè)綠色發(fā)展是實現(xiàn)“三去一降一補”的重要途徑之一。積極培育節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，必須補上綠色發(fā)展這塊短板，進(jìn)一步降低企業(yè)能耗、物耗等生產(chǎn)成本，加快增加綠色產(chǎn)品供給，引導(dǎo)綠色消費。

《中國制造2025》明確提出，國家將積極構(gòu)建綠色制造體系。聚焦重點區(qū)域，依托重點城市，選擇重點行業(yè)，組織實施綠色制造試點示范?！爱?dāng)前和今后一段時間，工信部將進(jìn)一步強化綠色理念，構(gòu)建高效、清潔、低碳、循環(huán)、可持續(xù)的綠色制造體系?！惫ば挪抗?jié)能與綜合利用司副司長楊鐵生此前透露。他建議，構(gòu)建綠色制造體系要以企業(yè)為主體，以標(biāo)準(zhǔn)為引領(lǐng)，以綠色產(chǎn)品、綠色工廠、綠色工業(yè)園區(qū)、綠色供應(yīng)鏈為重點，以綠色制造服務(wù)平臺為支撐。

解讀：全面實施綠色制造工程是制造強國建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù)，也是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要舉措。綠色制造已經(jīng)成為培育節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)鏈條上的一個重要環(huán)節(jié)，引導(dǎo)人們綠色消費理念，構(gòu)建綠色制造體系，在整個產(chǎn)業(yè)鏈披上“綠色”外衣，將是對國家能源向綠色能源轉(zhuǎn)型最有利的支撐。